《体育法》修订是“全过程人民民主”的生动实践

一年一度的“两会”，是中国重要的民主政治会议，备受海内外关注。今年“两会”期间，“全过程人民民主”成为热议话题。

“全过程人民民主”根植于中国历史文化，符合中国国情，体现了最广大人民的根本利益。在实践方面，“两会”听民声、聚民智，真正让立法建议既接地气，又具有专业性。全国人大常委会工作报告显示，根据年度立法工作计划，2022年预安排审议40件深受人民群众关注的法律案。其中将加快推进民生、社会、环保领域立法，制定黄河保护法、青藏高原生态保护法、黑土地保护法、社会救助法、学前教育法、民事强制执行法、反电信网络诈骗法、妇女权益保障法、民事诉讼法、治安管理处罚法等。

在体育领域，《体育法》修订在落实全民健身、体教融合、体育产业、竞技体育的可持续发展方面提出新要求，草案对现行《体育法》进行了诸多修改。近年来，众多全国人大代表、政协委员多次提出关于《体育法》修订的建议和提案，强调有必要尽快修订《体育法》，除了强化全民健身和学校体育外，还应增设体育产业专章，并建立体育仲裁制度。诸多行业专家认为，《体育法》的修订是中国体育事业发展的一座里程碑，在《体育法》实施了20多年后，重新修订《体育法》，是重构体育立法的宗旨，保障公民体育权利的具体实践，也是“全过程人民民主”的重要体现。

从“人民民主”到“全过程人民民主”，承载着一种“广而全的大民主观”，更具广泛性。按照现在的法治要求来看，现行《体育法》中很多条款多为指导、呼吁或宣言性的提倡，如现行的《体育法》在全文56条内容中出现多次“应当”表述，在关于学校体育的7个条款中，使用“应当”字眼也多达6条，并无具体执行措施，《体育法》修订有助于体育法规的具体可行，完善配套立法，健全体育法制机制。

“两会”是世界观察中国“全过程人民民主”实践的最好窗口，民主的核心就是反映民意、吸纳民意。《体育法》修订，一方面说明体育得到了越来越多的重视，社情民意在“两会”上也引发了强烈的共振；另一方面也说明，随着法律法规体系的日益完善，全民健身和体育消费将更加蓬勃发展，运动成为群众日常生活的重要组成部分。

“全过程人民民主”在中国的实践，是一个长期积累的过程。充分采纳基层群众的建议和意见，让老百姓感到实在而亲切。

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